Декларация соответствия (ДС) – одна из форм подтверждения безопасности и качества продукции (наряду с Сертификатом соответствия и Государственной регистрации), пожалуй самая распространенная и доступная в получении. Особенность и основные отличия ДС от других видов документов подтверждающих качество продукции (декларация соответствия и сертификат соответствия):
- регистрация ДС может быть осуществлена непосредственно заявителем (изготовителем)/импортером на основании собственных доказательств соответствия.
- ДС не имеет специального защитного бланка, оформляется на листах обычной белой бумаги формата А4 и заверяется только заявителем.
Примечание: получателем/заявителем Декларации может быть только юр. Лицо РФ.
Обязательному подтверждению соответствия в формате Декларации (ДС) подлежат самые разные виды продукции, условно их можно разделить на группы, в каждой группе действует свой нормативный акт - Технический Регламент таможенного союза (ТР ТС) устанавливающий конкретные виды товаров для ДС:
1) Все пищевые продукты (кроме спец продукции)- ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"
- ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки"
- ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"
- ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию"
- ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств"
Мясо, рыба, кулинарные изделия (супы, вторые блюда), кондитерские изделия (торты конфеты, пирожные, восточные сладости, крема, печенье), соки/напитки, овощи/фрукты, молчная, масложивроая, колбасы/сыры, хлебобулочная, полуфабрикаты, чай/кофе, пищевые добавки/концентраты) и другие
2) Вся парфюмерно-косметическая продукция (кроме этой)- ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции"
Шампуни, крема, масла, помады, дезодоранты, пудры, туши, тени, лаки, парфюмерия и другие.
3) Продукция для детей и подростков- ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков ":
- кожгалантерейные изделия;
- школьно-письменные принадлежности;
- одежда и изделия 3-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи
- одежда, изделия и головные уборы из меха
- головные уборы 2-го слоя трикотажные, из текстильных материалов и кожи
- готовые штучные текстильные изделия;
- обувь валяная грубошерстная;
- издательская книжная, журнальная продукция.
- ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности":
- одежда и изделия 2-го и 3-го слоев;
- полотна трикотажные;
- ткани и материалы бельевые, одежные, полотенечные;
- одежда и изделия из кожи и меха;
- чулочно-носочные изделия 2-го слоя;
- головные уборы;
- обувь, кроме обуви валяной;
- ковровые покрытия и изделия машинного способа производства
- ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования"
- ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования"
- ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств"
Электрические приборы и установки, световые приборы и лампы, бытовая техника (холодильники, плиты, утюги, печи, комбайны), строительная техника и оборудование (краны, лифты, подъемники), коммунальное оборудование, Установки для воды и жидкостей (насосы, очистители, соединители), Станки (любые), Климатическое оборудование (вентиляторы, кондеи, вытяжки и тп), арматура трубопроводная, садовая техника (любая), шнуры/розетки/провода), аудио видео техника**Примечание: в зависимости от характеристик или области использования, вместо Декларации Соответствия может быть обязателен для получения Серт. Соответствия (СС)
6) Смазочные материалы и специальные жидкости- ТР ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям"
- смазочные материалы, в том числе: смазочные масла органического происхождения (масла моторные (универсальные, карбюраторные, дизельные, для авиационных поршневых двигателей), масла трансмиссионные; масла гидравлические; масла индустриальные; масла компрессорные; масла турбинные; масла антикоррозионные; масла электроизоляционные; масла базовые.
- пластичные смазки;
- специальные жидкости (охлаждающие жидкости (в том числе смазочно-охлаждающие жидкости); тормозные жидкости)
- отработанная продукция.
- О безопасности мебельной продукции" (ТР ТС 025/2012)
Изделия, наборы, гарнитуры мебели бытовой и для общественных помещений, в том числе, изготовленную по индивидуальным заказам в Москве.
Не зависимо от вида продукции этапы получения ДС в целом одинаковые, условно их можно разбить на следующие группы:
- Идентификация продукции и производителя
- Подтверждение качества продукции - Для подтверждения качества продукции могут применятся различные схемы, установленные законодательно.
- Регистрация ДС
Заявитель в праве выбрать подходящий для себя вариант, сводная таблица типовых схем декларирования соответствия приведена ниже:
| Номер схемы | Элемент схемы | Применение | Документ, подтверждающий соответствие | ||||||
| Испытания продукции | Оценка производства | Производственный контроль | |||||||
| 1Д | испытания образцов продукции осуществляет изготовитель | - | Производственный контроль осуществляет изготовитель | Для продукции, выпускаемой серийно Заявитель - изготовитель государства-члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно | ||||
| 2Д | испытания партии продукции (единичного изделия) осуществляет заявитель | - | - | Для партии продукции (единичного изделия) Заявитель - изготовитель, продавец (поставщик) государства-члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза | Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие) | ||||
| 3Д | испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) | - | Производственный контроль осуществляет изготовитель | Для продукции, выпускаемой серийно Заявитель - изготовитель государства-члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно | ||||
| 4Д | испытания партии продукции (единичного изделия) в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) | - | - | Для партии продукции (единичного изделия) Заявитель - изготовитель, продавец (поставщик) государства-члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза | Декларация о соответствии на партию продукции (единичное изделие) | ||||
| 5Д | исследование (испытание) типа | - | Производственный контроль осуществляет изготовитель | Для продукции, выпускаемой серийно Заявитель - изготовитель государства-члена Таможенного союза или уполномоченное иностранным изготовителем лицо на территории Таможенного союза | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно | ||||
| 6Д | испытания образцов продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) | сертификация системы менеджмента и инспекционный контроль органом по сертификации систем менеджмента | Производственный контроль осуществляет изготовитель | Декларация о соответствии на продукцию, выпускаемую серийно | |||||
Примечание: стоимость ДС в разделе тарифы приведена для ДС по схеме 1Д / 3Д
Все зарегистрированные документы заносятся в единый Государственный реестр (ссылка //188.254.71.82/rds_ts_pub/).
При этом производителю / заявителю важно понимать, что он несет ответственность за корректность данных отражаемых в Декларации Соответствия, именно по этому к оформлению Декларации нужно относится очень ответственно не смотря на простоту процесса оформления/получения ДС.
Так же зарегистрированную ДС невозможно исправить, в случае ошибки придется выпускать новую (старую отзывать) и все эти действия будут отражены в Гос. Реестре (//188.254.71.82/rds_ts_pub/). И конечно наличие зарегистрированной по всем правилам ДС никому не дает право "ослабить" контроль за качеством выпускаемой продукции – помните, что действие протоколов указанных в ДС распространяется только на образцы продукции! (казалось бы очевидная вещь, но на практике многие про это забывают).
Как оформить декларацию о соответствии ТР ТС / ТР ЕАЭС в России
Декларация о соответствии требованиям Технических регламентов ЕАЭС (ТР ТС / ТР ЕАЭС) — официальный разрешительный документ, подтверждающий, что выпускаемая в обращение продукция полностью отвечает обязательным союзным требованиям безопасности. Декларация оформляется в электронном виде и имеет равную юридическую силу с сертификатом соответствия на всей территории стран ЕАЭС (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан).
- Электронный формат и реестр: бумажные бланки с защитными голограммами не используются. Запись о регистрации вносится в единый открытый реестр ФГИС Росаккредитации. Выгруженная выписка из реестра содержит уникальный регистрационный номер и QR-код.
- Электронная подпись (УКЭП): публикацию декларации в сервисе ФГИС Росаккредитации утверждает сам заявитель с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя.
- Заявитель — резидент ЕАЭС: декларация оформляется на юридическое лицо или ИП, зарегистрированное на территории стран Союза. Иностранный изготовитель может выступать заявителем только через своего представителя по Договору уполномоченного лица (ДУЛ).
- Срок действия: на серийный выпуск продукция декларируется на срок от 1 года до 5 лет; для отдельной партии срок действия равен сроку годности товара или не устанавливается.
- Маркировка ЕАС: после регистрации декларации производитель обязан маркировать каждую единицу продукции единым знаком обращения на рынке ЕАС.
- Нормативная база: отечественная продукция изготавливается по ГОСТ или индивидуальным Техническим условиям (ТУ / СТО).
Основные группы продукции, подлежащие обязательному декларированию:
- Продукты питания общего назначения (ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, профильные мясные, молочные, рыбные техрегламенты);
- Одежда и обувь 2-го и 3-го слоев для взрослых, домашний текстиль (ТР ТС 017/2011);
- Парфюмерно-косметическая продукция общего назначения (ТР ТС 009/2011);
- Упаковка и укупорочные средства (ТР ТС 005/2011);
- Промышленное оборудование, аппараты и низковольтные электроприборы (ТР ТС 004/2011, 010/2011, 020/2011, ТР ЕАЭС 037/2016);
- Мебель бытовая и общественная (ТР ТС 025/2012).
Особенности декларирования продуктов питания
На пищевую продукцию общего назначения оформляются декларации соответствия на основании требований базового регламента ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», регламента на маркировку ТР ТС 022/2011, а также специализированных технических регламентов (на мясо, рыбу, молоко, масложировую продукцию, напитки и др.). Обязательным условием для предприятий пищевой отрасли является разработка и внедрение принципов ХАССП (HACCP).
Регистрация деклараций о соответствии в Москве и регионах с «Эксперт-Тест»
Хотя регистрация декларации осуществляется через личный кабинет заявителя во ФГИС Росаккредитации, ответственность за достоверность доказательственной базы целиком лежит на заявителе. Ошибки в выборе схемы декларирования (1д–6д), протоколах лабораторий или классификации кодов ТН ВЭД могут повлечь аннулирование декларации и крупные штрафы по ст. 14.44 КоАП РФ.
Центр сертификации «Эксперт-Тест» берет на себя весь подготовительный комплекс работ «под ключ»:
- Идентификация продукции и подбор корректных кодов ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2;
- Организация испытаний в надежных аккредитованных испытательных лабораториях с получением легитимных протоколов испытаний (ПИ);
- Разработка нормативно-технической документации: Технических условий (ТУ), Технологических инструкций (ТИ), паспортов безопасности (ПБХП);
- Проверка макетов этикеток на соответствие ТР ТС 022/2011;
- Формирование итогового досье и загрузка проекта декларации во ФГИС Росаккредитации — вам останется лишь подписать черновик своей УКЭП в один клик.